Норми ЄС щодо морського транспорту зосереджені на застосуванні принципу вільного надання приватних послуг і правильному застосуванні правил конкуренції, одночасно забезпечуючи високий рівень безпеки, хороші умови праці та екологічні стандарти.
Роль Європейського парламенту.
У своїй резолюції від 12 квітня 2005 року про короткі морські перевезення парламент ЄС закликав до більшої підтримки коротких морських перевезень, скорочення адміністративних процедур, розвитку високоякісних коридорів між державами-членами ЄС та надання пріоритету інвестиціям в інфраструктуру з метою покращення доступу до морських портів.
У своїй резолюції від 5 травня 2010 року про стратегічні цілі та рекомендації щодо політики ЄС у сфері морського транспорту до 2018 року Парламент у підтримав такий підхід Комісії ЄС. Він також закликав до подальших дій проти зловживань «зручними прапорами нейтральних країн»; запроваджені нових правил державної допомоги та керівні принципи для портів; приділяти більше уваги до морських шляхів у межах TEN-T (зокрема через морські магістралі); покращити стійкость морського транспорту шляхом зменшення викидів із суден; і розвиток політики ЄС щодо морського транспорту для спільного морського простору.
15 грудня 2011 року парламент прийняв резолюцію під назвою «Дорожня карта створення єдиного європейського транспортного простору – на шляху до конкурентоспроможної та ресурсоефективної транспортної системи» у відповідь на білу книгу Комісії 2011 року з такою ж назвою.
Що стосується морського транспорту, парламент ЄС закликав:
- прийняти Пропозицію, яка була висунута 2013 року щодо «Блакитного поясу» (COM(2013)0510 від 8 липня 2013 року);
- запровадження політики ЄС щодо морських перевезень на короткі та середні відстані;
- виділення принаймні 15% фінансування TEN-T на проекти, які покращують стале та мультимодальне сполучення між морськими портами, внутрішніми портами та мультимодальними платформами.
2 липня 2013 року парламент ЄС запропонував нову резолюцію під назвою «Блакитне зростання: посилення сталого зростання морського, морського транспорту та туристичного сектору ЄС», у якій було представлено дорожню карту парламенту щодо подальшого розвитку та прагне відновити IMP. Парламент рекомендував створити системи морського просторового планування, модернізувати інфраструктуру та створити доступ до професійних навичок. Найважливіше те, що Парламент також підтвердив першочергову важливість морських навичок і працевлаштування, досліджень та інновацій, а також фінансову частку ЄС у розбудові судноплавства та суднобудування.
28 квітня 2015 року Парламент ЄС прийняв законодавчу резолюцію, затверджуючи без поправок позицію Ради в першому читанні з метою ухвалення Регламенту (ЄС) 2015/757 від 29 квітня 2015 року щодо моніторингу, звітності та верифікації викидів вуглекислого газу з морських суден. транспорту та внесення змін до Директиви 2009/16/ЄС.
22 листопада 2016 року Європейський парламент прийняв резолюцію про розкриття потенціалу водного пасажирського транспорту. Його мета полягала в тому, щоб заохотити використання наявних надлишкових потужностей як з точки зору інфраструктури, так і суден у сферах прибережних (коротких) перевезень, внутрішніх і морських поромів, міської та периферійної мобільності, круїзів і туризму.
️ 27 квітня 2021 року парламент прийняв резолюцію про технічні та операційні заходи для більш ефективного та екологічно чистого морського транспорту, в якій він, зокрема, нагадав, що морський сектор повинен сприяти зусиллям ЄС щодо скорочення викидів парникових газів, одночасно забезпечуючи конкурентоспроможність сектора. Він також наголосив на необхідності ефективного вирішення проблеми викидів палива суден і поступової відмови від використання мазуту в судноплавстві та закликав Комісію ЄС розробити проекти, спрямовані на декарбонізацію морського транспорту та скорочення викидів забруднюючих речовин.
Після спалаху COVID-19 та його подальшого впливу на транспорт 19 червня 2020 року парламент ухвалив резолюцію під назвою «Транспорт і туризм у 2020 році та надалі», закликаючи до швидкої, короткострокової та довгострокової підтримки секторів транспорту та туризму для забезпечити їх виживання та конкурентоспроможність.
З березня 2020 року парламент ЄС також прийняв кілька законодавчих постанов у терміновому порядку, спрямованих на боротьбу з безпосередніми негативними наслідками пандемії для транспортного сектору.
Посилання на документи:
– Regulation (EEC) No 4055/86
– Regulation (EEC) No 4056/86
– Regulation (EEC) No 4057/86
– Regulation (EC) No 1419/2006
– Directive 2009/123/EC
– Directive 2012/33/EU
– Directive 2016/802/EU
– Regulation (EU) 2020/697
Автор: Ігор Жданюк
